根据市委统一部署，2025年4月至6月，市级部门第五交叉巡察组对中共重庆图书馆委员会（以下简称馆党委）开展了提级交叉巡察。2025年7月24日，巡察组向馆党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委履行整改主体责任情况
馆党委切实扛起巡察整改主体责任，将学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述贯穿整改全过程，深刻把握巡察整改的政治意义，以坚定的政治自觉、务实的工作作风，从严从实推进整改各项工作，全力做好巡察“后半篇文章”。
（一）提高政治站位，凝聚整改思想共识
馆党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实市委、市文化旅游委巡察工作部署，将巡察整改作为践行“两个维护”、深化全面从严治党、推动图书馆事业提质发展的重要举措。通过召开专题党委会、整改部署会等形式，周密部署整改工作，引导全馆党员干部统一思想、凝聚共识，切实增强整改的思想和行动自觉。
（二）压实组织责任，凝聚整改工作合力
馆党委成立巡察整改领导小组及下设办公室，构建严密的整改组织体系，将整改工作纳入重要议事日程，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。班子成员落实“一岗双责”，聚焦分管领域重难点问题，专题调度推进；馆纪委强化监督执纪，全程跟踪整改进展，以精准监督推动整改落地。
（三）对标巡察要求，细化整改落实举措
馆党委严格对照巡察反馈意见，紧扣党的二十大精神及习近平总书记对重庆的重要指示批示要求，召开巡察整改专题民主生活会。班子成员主动认领反馈的4个方面重点问题，深入查摆根源，制定专项整改方案，构建“三张清单”，细化整改举措、强化跟踪问效，确保整改精准发力、落地见效。
二、具体整改措施落实情况
馆党委坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，聚焦巡察反馈重点，细化举措、狠抓落实，扎实推进各项整改工作落地见效，切实把整改成效转化为推动图书馆事业高质量发展的实际行动。
（一）学习贯彻习近平文化思想，推进新时代图书馆事业建设方面
1.深化全民阅读推广，厚植城市文化底蕴。成功举办第八届“书香重庆阅读之星”有声阅读大赛，创新设置残健融合专场，吸引15万市民报名参赛，实现全民阅读全覆盖；联合西部11省市公共图书馆及图书馆学会，推出“阅·见西部”—“一城山水一城韵”全民阅读推广活动，覆盖西部地区12家省级图书馆及本地区基层图书馆，开展百余场线下活动，吸引近万名读者参与，搭建跨区域文化交流平台；承办2025年中华传统晒书大会城市主场活动，开展古籍展示、传统技艺演示等活动，深入推进“古籍保护进校园”，创新推出抗战文献数智化展示服务，丰富全民阅读内涵，提升公共文化传播力，推动习近平文化思想深入人心。
2.融入成渝地区双城经济圈建设，提升协同服务水平。扎实推进川渝阅读“一卡通”建设，完成服务指南、制度挂牌设计及区县馆推送，协调四川省图书馆实现两地249家公共图书馆通借通还，在重庆建成2841个通借通还服务点，构建市、区县、街道乡镇、社区村四级借阅服务网络，打通公共文化服务“最后一公里”。通过微信公众号发布服务指南，多渠道宣传推广，提升群众知晓度和使用率，2025年1-12月，四川籍居民在重图注册读者2629人，借阅图书41650册次，跨省借还图书426册，切实提升川渝两地公共文化协同服务水平，助力双城经济圈文化融合发展。
3.加快数字化建设步伐，打造智慧服务体系。完成2025年度古籍数字化资源建设项目，完成9.2万筒子页古籍数字化，推动传统文化资源活化利用；在中华传统晒书大会中，运用新媒体交互、数智技术打造“实体+虚拟”融合展示场景，设置传统技艺演示区，推动古籍展示从静态向动态转变，增强文化传播的趣味性和吸引力。升级改造抗战文献体验区，迭代运营展示系统、升级大数据驾驶舱，引入智能问答模型，打造“衣承烽火”AI换装等互动项目；推进智慧图书馆支撑平台建设，完成“云上重图”小程序改版升级，优化数字资源检索和馆外访问服务，提升服务便捷性和智能化水平，让群众足不出户就能享受优质公共文化服务。
4.优化公共服务质效，保障群众文化权益。优化馆舍功能布局，调整阅览桌椅分布，增加阅览区座位数量，完成罗斯福图书馆5000余平方米升级改造，完善硬件设施，提升服务承载能力，更好满足群众阅读需求。打造“青澜学堂”学习平台，常态化开展职工学术交流和业务培训，规范读者服务流程，提升一线服务人员专业素养。推进阅览空间适老化改造，配备老花镜、轮椅等便民设施，设置敬老专区和专座；开展“常青e路 幸福夕阳”数字阅读培训，帮助老年群体破解“数字鸿沟”；打造“引光见世界”适老助残服务品牌，上线“博看期刊——视障读者频道”，配置智能听书机等专业设备，构建“线上资源+智能硬件”立体化服务体系，切实保障特殊群体文化权益。
5.强化资源利用与安全管控，筑牢发展根基。依据图书流通数据，动态调整馆藏布局和复本配置，减少无效复本，持续开展“你选书我买单”活动，激活群众阅读需求，截至2025年12月25日，通借库可借阅图书492242册，文献利用率提升至73.9%，实现馆藏资源高效利用。上线《翻书摆重庆》新媒体栏目，策划《城门开 作家谈》系列讲座，在地方文献馆设立“重庆籍作家作品专架”，扩大地方文献传播影响力，传承地方文化。2025年8月全面开展馆舍安全排查，完成所有变形防火门更换，稳步推进玻璃幕墙维修，建立常态化安全排查机制，及时消除安全隐患；筑牢意识形态安全防线，党委定期召开意识形态专题会议，健全意识形态管理制度，严格开展服务项目、文献订购与捐赠的意识形态审查，落实数据安全“三定”机制，确保各项工作安全有序推进。
（二）落实全面从严治党“两个责任”，防控重点领域廉洁风险方面
1.压实管党治党主体责任，强化责任传导。明确领导班子成员及中层干部责任清单，层层传导压力，定期分析责任落实情况，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。扩大警示教育覆盖面，将“以案四说”覆盖至全体党员、中层干部和重点岗位人员，通过丰富案例、专题讲解等形式提升教育实效，健全长效管理机制，推动全面从严治党责任落到实处，引导全体干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。
2.规范权力运行管理，强化监督制约。修订完善《公务用车管理办法》，明确车辆使用范围、审批流程，全面推行“先申请后用车”机制，依托“公车在线”平台实现线上审批；完成所有公务用车标识张贴和GPS定位系统升级，建立公车使用核查台账，由办公室联合馆纪委开展常态化核查，将公车使用纳入纪委常态化监督范围，杜绝公车私用。细化班子成员“一岗双责”，明确业务工作与廉政建设双重职责，完善廉政谈话制度，对中层干部轮岗人员做到必谈，建立谈话台账，定期开展检查；规范谈心谈话制度，及时回应职工诉求，完善监督考核机制，将考核结果与绩效奖惩、评优评先挂钩，倒逼责任落实。
3.严格落实中央八项规定精神，弘扬优良作风。修订公务接待管理制度，修订相关表格模板，全面落实公函对接和接待清单制度；构建“源头管控+过程自治+末端审核”监督体系，确保公务接待合规有序。组织相关部门专题学习会议费管理文件，明确开支范围、标准和审批权限，树立“过紧日子”思想；修订完善会议管理制度，严格控制会议数量、规模和会期，财务部门加强会议费报销审核，重点核查相关凭证，定期开展检查通报，切实精简文风会风。
4. 防范重点领域廉洁风险，健全防控体系。修订采购管理制度，严格执行政府采购法规并主动接受馆纪委监督，规范图书采购全流程，引入专业指导、加强政策培训，杜绝暗箱操作。严格按预算拨付资金，规范采购报销审核，强化资金使用全过程跟踪，健全资金管理闭环。落实食堂采购招标和询价制度，建立动态供应商库，完成供应商重新招标，细化台账管理、加强日常监管和库存盘点，健全长效机制。
5.规范财务与经营管理，堵塞廉洁漏洞。严格执行《中华人民共和国预算法》，完善预算编制流程、提升预算精准度，强化预算执行监控、杜绝经费混用。严格落实现金管理规定，规范账务核算与收支对账，健全资金管理闭环，加强资金管理培训并定期自查整改。严格执行资产管理制度，规范办公用品出入库流程，实行资产系统管控，每月开展库存清点与账实核对，提升资产管控规范化水平。严格禁止古籍拍照，依规规范古籍复制收费流程，确保合规合法。
（三）强化党建引领作用，提升基层党组织和党员队伍建设水平方面
1.加强领导班子自身建设，提升履职能力。严格落实“第一议题”制度，党委会首学习近平新时代中国特色社会主义思想及上级重要精神与工作部署，党群工作部提前准备学习材料，专人记录存档，强化领导班子理论武装，提升学习实效。健全班子成员常态化沟通会商机制，完善党委会议事决策规则，严格规范重大事项集体研究、集体决策程序，凝聚工作合力，提升统筹决策和履职担当能力。加快推进“十四五”规划滞后项目，完成罗斯福图书馆旧址升级改造、长江文明书馆建成开放、抗战文献体验区建设，下一步谋划推进南门外停车场改建书库项目。完善“三重一大”事项审议流程，强化党委会决策作用，2025年人事议题均提交党委会审议，年度预算均经党委会审议后上报，防范决策风险。严格执行三类谈话制度，建立民主生活会预审机制，会后梳理整改清单，明确措施和时限，跟踪落实推动改进，不断提高民主生活会质量。
2.规范干部人事工作，激发队伍活力。建立全馆《干部职工兼职情况管理台账》，完成摸排登记，重点核查规范关键岗位人员兼职情况，制定《干部职工兼职管理办法》，规范审批程序，动态维护兼职人员花名册。优化绩效考核体系，制定《中层干部绩效考核办法》，明确考核要素，强化结果运用，激发干部活力。修订完善岗位晋升工作方案，细化各环节要求，明确晋升要素、规范晋升环节、优化评议标准，确保选人用人科学规范、公开公正；纪检监察部门加强选人用人全过程监督，及时纠正程序不规范、操作不透明问题。修订《干部人事档案管理制度》《文书档案管理制度》，明确归档范围、质量要求、移交时限及审核责任人，严格规定考察、考核材料归档标准，从源头堵塞漏洞，确保档案管理规范化、制度化。
3.提升基层党组织建设质量，筑牢战斗堡垒。严格落实市文化旅游委年度党建工作要点，围绕“一单位一品牌、一支部一特色”及“四强支部”“六好党员”培育要求，创建“红岩书韵”党建品牌，推动支部特色与品牌建设融合，提升基层党建影响力。规范党支部书记年度述职评议流程，采取“一述一评”方式，逐一点评、现场提问，倒逼基层党组织书记履职尽责，提升基层党组织建设质量。严格对标《中国共产党发展党员工作细则》，常态化组织各支部书记、组织委员开展业务培训，夯实实操能力；严格执行入党积极分子、发展对象备案管理规定，统一编制印发党员发展工作流程规范图示，强化日常指引和过程监督，严格按程序做好发展党员工作，确保党员队伍纯洁性和先进性。
（四）强化巡察审计整改落实，推进标本兼治长效建设方面
1.聚焦重点问题整改，破解历史遗留难题。持续争取市文化旅游委支持，统筹协调解决与重图培训中心关系界定相关事宜，借鉴同行先进经验，完善管理机制，提升综合管理水平。积极推进借书证押金退还工作，加强与上级部门沟通协调，争取政策支持，制定详细退还方案，妥善处理历史遗留问题，确保财务账面与业务系统数据一致，切实维护群众合法权益。
2.健全长效管理机制，严防问题反弹回潮。分类梳理巡察、审计发现的各类问题，结合整改落实情况，进一步完善内控监督制度，建立“整改—核查—巩固—提升”的闭环机制，巩固整改成效。定期对整改情况进行“回头看”，对整改不到位的问题及时补课，坚决防止问题反弹回潮，推动整改工作常态长效。
3.强化举一反三整改，提升治理能力水平。以巡察、审计整改为契机，强化预算执行动态监管，严格规范采购财务审核，开展财经法规警示教育，健全长效监督机制，提升财务管理规范化水平。坚持问题导向，深挖问题根源，推动整改工作从“治标”向“治本”转变，切实提升图书馆治理能力和水平。
三、下一步工作安排
针对市级部门第五交叉巡察组反馈的问题，馆党委和相关责任部门都能对号入座、立行立改，逐条逐项进行销号整改，取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到，整改工作成效只是阶段性的，下一步，馆党委将在前一阶段整改工作的基础上，持续强化政治担当，坚持问题导向、目标导向和结果导向，以钉钉子精神狠抓整改落实，不断巩固拓展整改成果，推动全馆各项工作高质量发展。
（一）持续压实整改责任。坚持力度不减、标准不降、要求不松，对已完成的整改任务，定期开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对仍在推进的整改任务，严格按照整改台账要求，加强跟踪督导，确保按时限、高质量完成整改。进一步健全整改工作责任制，细化责任分工，层层传导压力，确保整改责任落到实处、取得实效。
（二）健全长效工作机制。坚持标本兼治，针对巡察整改中发现的共性问题和深层次矛盾，深入分析根源，不断完善制度体系，堵塞管理漏洞。重点健全党建工作规范化管理机制、财务内控管理机制、资产采购管理机制等，强化制度执行力度，以制度建设巩固整改成果，推动形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。
（三）深化整改成果运用。把巡察整改与推动图书馆核心业务发展、提升公共文化服务水平紧密结合起来，将整改过程中激发的工作热情和担当精神转化为推动工作的强大动力。持续加强基层党组织建设，深化党建品牌创建，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。不断强化内部管理，提升规范化、精细化管理水平，切实解决群众关心的热点难点问题，为加快建设新时代文化强市贡献重图力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023-65210057；邮政信箱：重庆市沙坪坝区凤天大道106号，邮编：400037；电子邮箱：88271615@qq.com。
中共重庆图书馆委员会
2026年4月9日
